1041 Regelgeving

1041 Regelgeving zijn gedelegeerde bevoegdheden van de staat Colorado aan lokale jurisdicties om zaken van staatsbreed belang te reguleren, inclusief de ontwikkeling van transport- en nutsinfrastructuur. 1041 Regelgeving kan ook worden gebruikt om specifieke geografische gebieden met historische, culturele of natuurlijke hulpbronnen van staatsbreed belang te beschermen.
 
In 1974 werd HB 74-1041 bij de wetgevende macht geïntroduceerd om problemen rond de landgebruiksplanning in Colorado aan te pakken. Later dat jaar werd het uitgevaardigd als de Areas and Activity of State Interest Act (AASIA), die een reeks activiteiten en gebieden van staatsbelangen definieert en de macht delegeert aan lokale overheden om dergelijke gebieden of activiteiten te reguleren. Deze staan ​​bekend als ‘1041 Powers’ en de regelgeving als ‘1041 Regulations’. (Dakan, “Colorado Local Governments' Use of 1041 Regulations”, voor DOLA, 2017).
 

Recente 1041 hoorzittingen

Eind 2024 ontving Larimer County aanvragen voor vier grote nutsvoorzieningsprojecten via de 1041-vergunningsprocedure. Deze vier aanvragen zijn inmiddels goedgekeurd. De projecten omvatten:

Ruwwaterleiding van de stad Johnstown

https://publicinput.com/johnstown1041 documenten bekijken

Stad Berthoud Bacon Lake Waterleiding en Riool Interceptor

https://publicinput.com/baconlake documenten bekijken

Uitbreiding van het Halligan-reservoir in de stad Fort Collins

https://publicinput.com/halligan documenten bekijken

Platte River Power Authority Rawhide

https://publicinput.com/prpa documenten bekijken

Veelgestelde vragen

  Alles uitvouwen   Alles inklappen
  1. Wat staat de staat toe dat lokale rechtsgebieden doen?

    De 1041-bevoegdheden geven lokale jurisdicties de mogelijkheid om enige lokale autoriteit en beslissingsbevoegdheid te hebben over ontwikkelingsprojecten die van staatsbelang zijn of die lokale gevolgen kunnen hebben.

  2. Voor welke soorten projecten is een 1041-vergunning nodig?

    Larimer County reguleert de volgende activiteiten van staatsbelang. (Let op: deze typen zijn afgekort. Zie artikel 10, paragraaf 10.3 voor de volledige beschrijving van elk type.) 

    • Elektriciteitscentrale (50 MW+) 
    • Ombouw van een elektrische centrale naar een nieuw type brandstof 
    • Kerncentrale 
    • Windenergiecentrale (3+ torens, 80 meter+ of 10%+ uitbreiding) 
    • Elektrische transmissielijnen (69,000 volt+) 
    • Upgrade van de transmissielijn waardoor de erfdienstbaarheid wordt uitgebreid of de hoogte wordt vergroot met 10 meter of 15%
    • Elektrisch onderstation of overgangslocatie voor schakelen (69,000 volt+) 
    • Nieuwe pijpleiding bestemd voor het transport van aardgas of andere aardoliederivaten, 10-in+ 
    • Nieuwe of uitgebreide transmissielijnen voor huishoudelijk water of riool (erfdienstbaarheden van meer dan 30 meter, of 20 meter grenzend aan bestaande nutsvoorzieningen, of die meer dan 25 wooneenheden bedienen) 
    • Nieuw of uitbreiding van wateropslagreservoir (50 hectare+) 
    • Zonne-energie elektriciteitscentrale
    • Nieuwe door de staat beheerde en geëxploiteerde verzamel- en uitvalswegen en knooppunten (met enkele uitzonderingen)
  3. Waar kan ik de 1041-voorschriften van Larimer County lezen?

    De door Larimer County aangenomen regelgeving inzake “Gebieden en activiteiten van staatsbelang” (1041) is verschenen in Artikel 10 van de Landgebruikscode.

  4. Wanneer heeft Larimer County zijn 1041-voorschriften aangenomen?

    In 2008 heeft Larimer County de regelgeving ‘Gebieden en activiteiten van staatsbelang’ (1041) aangenomen, waarin de meeste activiteiten worden aangewezen die momenteel gereguleerd zijn, met uitzondering van watertransmissielijnen en zonne-energiecentrales. In december 2009 heeft de provincie de regelgeving gewijzigd om de locatie en ontwikkeling van binnenlandse water- of riooltransmissielijnen toe te voegen, en in 2010 heeft de provincie regelgeving toegevoegd voor de locatie en ontwikkeling van zonne-energiecentrales. In 2022 heeft de provincie de beoordelingscriteria voor alle projecten herzien en regels toegevoegd voor nieuwe verzamel- en uitvalswegen en knooppunten. 

     

  5. Wat is de procedure voor een 1041-vergunning?

    De stappen in het 1041-vergunningsproces worden beschreven in sectie 10.8.2 van de Landgebruikscode, als volgt:

    1. Pre-aanvraagconferentie: Er wordt een bijeenkomst gehouden tussen de aanvrager en het districtspersoneel om de reikwijdte van het project te bepalen, de indieningsvereisten te identificeren en het proces uit te stippelen.
    2. Aanvraag indiening: De aanvrager legt het pakket met vereiste documenten ter beoordeling voor aan de provincie.
    3. Volledigheidsbeoordeling: Het districtspersoneel beoordeelt het aanvraagpakket om te bepalen of alle vereiste informatie is ingediend. De provincie heeft 60 dagen de tijd om te bepalen of de aanvraag compleet is (of 28 dagen in het geval van grote elektriciteits- of aardgasinstallaties).
    4. Personeelsbeoordeling: Het districtspersoneel en de verwijzende instanties beoordelen de aanvraag en stellen een beoordelingsrapport en een aanbeveling op. De provincie kan, indien nodig, een gespecialiseerde adviseur inhuren om te helpen bij de beoordeling, op kosten van de aanvrager.
    5. Aankondiging van hoorzittingen: Uiterlijk 30 dagen na ontvangst van een ingevulde aanvraag stelt de provincie de datum, het tijdstip en de plaats voor een hoorzitting voor de districtscommissarissen vast en publiceert deze.
    6. Hoorzitting Planningcommissie: De Planningcommissie houdt een hoorzitting om advies te geven aan de County Commissioners over de 1041-vergunningsaanvraag. De aankondiging van de hoorzitting van de Planningcommissie wordt minstens 14 dagen vóór de hoorzittingsdatum gepubliceerd in een algemeen verspreid dagblad.
    7. Hoorzitting van de Raad van County Commissioners: De Board of County Commissioners houdt een hoorzitting om een ​​definitief besluit te nemen over de 1041-vergunningsaanvraag. De hoorzitting moet uiterlijk 60 dagen na de publicatie van de kennisgeving plaatsvinden. De provincie stuurt ten minste 14 dagen vóór de hoorzitting een kennisgevingsbrief naar eigenaren van onroerend goed in de omgeving van het voorstel.
    8. Besluit: De County Commissioners kunnen de aanvraag voor een 1041-vergunning goedkeuren, onder voorwaarden goedkeuren of weigeren op basis van de beoordelingscriteria in de sectie Landgebruikscode. 10.9 en 10.10. 
      1. Een 1041-vergunningaanvraag kan alleen worden goedgekeurd als de aanvrager op bevredigende wijze heeft aangetoond dat het voorgestelde project, inclusief eventuele mitigerende maatregelen, voldoet aan alle toepasselijke criteria uit de Landgebruikscode. Als het voorstel niet aan alle toepasselijke criteria voldoet, wordt de vergunning geweigerd, tenzij de County Commissioners bepalen dat redelijke voorwaarden kunnen worden opgelegd om het project in overeenstemming te brengen met de criteria.
      2. Als de County Commissioners tijdens de openbare hoorzitting vaststellen dat er niet voldoende informatie is verstrekt om te kunnen bepalen of aan de criteria is voldaan, kunnen de County Commissioners de hoorzitting voortzetten naar een andere datum of de discussie voortzetten totdat de noodzakelijke informatie is ontvangen.

    Technische review: Als een 1041-vergunning wordt verleend, kan van het project worden verlangd dat het meer gedetailleerde ontwerp-, technische en constructie-informatie indient, zodat het districtspersoneel kan garanderen dat aan alle vergunningsvoorwaarden is voldaan. Dit technische beoordelingsproces is niet onderworpen aan een openbare hoorzitting en er is geen openbare kennisgeving vereist

  6. Hoe kunnen gemeenschapsleden betrokken raken bij het 1041-proces?

    De inbreng van de gemeenschap is een belangrijk onderdeel van het 1041-vergunningsproces. Er worden kennisgevingsbrieven verzonden naar alle eigenaren van onroerend goed binnen een straal van 500 meter van het project. Deze brieven bevatten de datum, tijd en locatie van de openbare hoorzittingen, samen met projectinformatie. De provincie moedigt alle geïnteresseerde leden van de gemeenschap aan om hun opmerkingen over het voorgestelde project te delen. Er zijn verschillende manieren om uw inbreng te delen: 

    • Woon een van de openbare hoorzittingen bij en geef een gesproken commentaar (Planningscommissie of Raad van County Commissioners)
    • E-mail schriftelijke opmerkingen naar planning@larimer.org 
    • Stuur schriftelijke opmerkingen naar Larimer County Community Development, 200 W. Oak St., Fort Collins, CO 80521.

    Opmerking: Neem alstublieft niet rechtstreeks contact op met County Commissioners of Planning Commissioners over het voorgestelde project. Om een ​​eerlijk en transparant proces te behouden, ontvangen alle besluitvormers een compleet pakket met alle publieke reacties die via de bovenstaande opties zijn ingediend. Houd er rekening mee dat alle schriftelijke opmerkingen als openbare documenten worden beschouwd.

     

  7. Hoe kan ik de toepassingsmaterialen voor een specifiek project vinden?

    Aanwijzingen voor het zoeken naar de Online portaal voor gemeenschapsontwikkeling in Larimer County is te vinden hier.